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作家王宏甲寫的《走向鄉村振興》一書，提到山東省煙臺市委組織部，發動農村基層黨支部領辦合作社的事跡。當時看到這一部分，多少讓我有點疑惑，一個市委組織部，怎么管起農村辦合作社的事情來了? 后來，有人就為此事問過煙臺市委組織部的部長于濤同志，組織部怎么管起這種事來? 于濤同志的回答的大意是，組織部是管黨的建設的。但是搞好黨的建設不是只在屋里坐著開會、學習、討論，總要做一點實事。在做實事的過程中，來做好黨的建設的事情，應該有著更大的意義。

為此，我又看了一遍《走向鄉村振興》這本書。書上寫的好像跟于濤同志對外講的不太一樣。書中說的是，煙臺市委組織部從一開始就在考慮農村脫貧，農民致富的問題。在發動農村基層黨支部領辦合作社的過程中，再把黨的建設的有關工作布置下去，而且要把黨建工作融入到基層黨支部領辦合作社的工作之中。

我看了之后，感覺這樣的邏輯可能更符合客觀的實際情況。雖然組織部門是負責黨建工作的，但在不少組織部門那里，他們大多都比較習慣于接收上級發放的文件，他們布置學習計劃，安排學習流程，組織學習討論。至于是不是一定要做實事，組織部門似乎不是主要的負責單位。然而，煙臺市委組織部的同志們，更是結合當時全國都在扶貧攻堅持關鍵時刻，他們主動地來思考這個任務要如何更好地得到完成，再結合學習貴州省的塘約道路的經驗，于是就開展由基層黨支部領辦合作社的實事。

煙臺市委組織部的做法，應該是為了更好地開展黨建工作而提出的一個新思路。一般說來，黨的組織部門不是行政單位，很多黨委與政府安排的工作，組織部門一般都是在進行某種程度的配合，很少主動擔負起具體執行的功能。但是煙臺市委組織部主動挑起這副重擔，實屬不易。這種勇挑重擔的精神，為煙臺地區農村的扶貧攻堅，以及后續的鄉村振興的工作，都起到了非常重要的作用。

要發動農村基層黨支部做好領辦合作社的工作，要在黨內統一思想是非常重要的。2017年4月，煙臺市委組織部下發了《關于認真學習借鑒〈塘約道路〉的通知》，把《塘約道路》這本書作為黨員學習教育的主要文獻。接下來就是對煙臺農村基本情況的調研。在學習和調研的過程中，還要組織對問題的討論。例如這其中包括在貴州走得通的塘約道路，在煙臺是否也能走得通這樣的問題。畢竟，塘約的情況與煙臺的情況確實存在著較大的差別，煙臺地區有些農村確實很窮，而貴州的塘約當初比煙臺的某些農村更窮。那么塘約走過的組織合作社的道路，在煙臺是不是也能走得通，在這個問題上，在農村的基層黨員和少數干部中，是存在著一些不同意見的。

我以為，這個階段的調研、學習教育和討論，恰恰也是黨建工作的一個重要的組成部分。這也是在脫貧攻堅，以及進一步讓鄉村走向振興道路的一個重要的開始。沒有這種思想認識上的一致性，后面的工作就不可能做得好。所以，煙臺市委組織部在發動農村基層黨支部領導辦合作社的工作中，把黨建工作融入其中是具有一種開創性和自覺性的。

要動員農村基層黨支部領辦合作社，黨支部的領頭人的作用就非常重要。如何選定一個合格的領頭人，也不是一件容易的事。但是有那么幾個標準是要求是絕對不能缺少的。第一個，這個領頭人是一個對黨對農民有著重大責任心的共產黨員。第二個，這個領頭人要有一顆火熱的心，愿意為農民服務，為農民干事。第三個，這個領頭人要有干事的能力。他能有辦法把農民的心勁鼓動起來，能夠領著大家走上一條艱苦奮斗的道路，能夠想方設法開辟一條致富的道路。

或許，在農村基層黨組織里，一下子就能找到這么多條件都具備的人選，確實不太容易，但是，前兩條，即要有責任心，也要有工作的熱心，這兩點絕對必要。至于能力方面。能有責任心，有熱心的人，能力不一定有多么地大，但他們多少都會有一定程度的能力。而在能力方面如果還有不足，就需要積極發揮黨支部的集體智慧，發動廣大農民群眾，集思廣益，肯定能夠解決很多方面的問題。

在黨支部的領頭人問題解決了之后，就是如何動員和發動黨支部中的廣大黨員，把黨員中的積極性、主動性和自覺性都充分調動起來。一個再有能力的支部書記，如果不能把支部內的黨員充分調動起來，他的工作也是很難做好的。在黨支部的大多數黨員都發動起來之后，再去做農民的工作，就比只靠支部書記一個人去做工作要有更大的力量，會產生更好的效果。

在這個過程中，黨建工作同樣能夠發揮很大的作用。黨建工作包括思想建設、組織建設、作風建設，三者相互結合，又有各自工作的方向。我們的黨組織，在組織人民、領導人民做好各方面工作的時候，都不能丟棄在這些具體實踐工作中，要特別注意加強黨的建設方面的工作。黨建工作與具體的實踐工作都是緊密聯系在一起的，不是可以分開來的兩張皮。而在有些黨的組織那里，對這個問題的認識可能就不那么非常清楚。他們可能片面地理解所謂黨政分開的觀念，他們所需要了解的是，任何具體工作，包括行政方面的工作，經濟建設方面的工作，科學技術上的創新工作、教育領域中的教書和育人的工作等等，時時刻刻都要與黨的建設工作密切結合。

習近平總書記總是反復強調，黨的建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。這個道理完全不復雜。我們要做工作，我們要發展生產，我們要搞好經濟建設，都與我們黨的正確領導不可分開。而要堅持黨的正確領導，黨建工作更是要特別予以最充分的重視。我們不是在專門講黨的建設的時候才想起黨的建設這檔子事。在我們日常的具體工作中，都不能忘記和忽視黨的建設問題。這是我們國家不斷發展和走向富強的重中之重。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪） 

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